	2016. 01. 13.(수) 석간용
	이 보도자료는 2016년 1월 13일 오전 06:00부터 보도할 수 있습니다.
							보도자료
담당부서 :	주택건축국 건축기획과					건축기획과장	한병용	2133-7090
						녹색건축팀장	이성호	2133-7104
사진없음 ▣		사진있음 □			매수 : 8매	담 당 자	공경배	2133-7105
서울시, 2,800세대 아파트 단지 '제로에너지빌딩' 타운으로 - 국토교통부와 ｢제로에너지빌딩 시범사업｣ 2곳서 본격 추진… 13일(수) 업무협약 ① 장위4구역(2,840세대 고층형) 고성능 창호‧건물외피, 지열 냉난방 시스템 등 도입 ② 천호 가로주택정비사업(107세대 저층형) 용적률 상향으로 경제성 확보, 패시브건축 기준 준용

□ 서울시가 성북구 장위4구역 2,840세대 아파트 재개발 단지를 제로에너지빌딩 타운으로 만든다. 초대규모 고층형 아파트 단지를 설계 단계부터 제로에너지빌딩으로 짓는 것은 첫 시도다.

□ 시는 이 아파트 단지를 냉‧난방, 조명, 환기 등 생활에 필요한 에너지를 자급자족하는 것을 목표로, 단일건물이 아닌 대규모 공동주택으로는 처음으로 에너지효율 최고 수준인 1+++ 등급에 도전한다는 계획이다.

□ 아울러, 소규모 노후주택(41세대)을 107세대 규모 저층형 공동주택으로 재건축하는 천호동 가로주택정비사업지에도 제로에너지빌딩을 추진, 용적률을 상향해서 경제성을 확보하고 고효율 창호, 외단열 등을 적용해 에너지 비용을 최대 80% 절감에 나선다는 계획이다.

□ 서울시는 국토교통부와 함께 '14년부터 TF 등 협업을 통해 이와 같이 대상지 2곳을 선정 완료하고, ｢제로에너지빌딩 시범사업｣을 건물 설계 단계부터 체계적으로 추진, 선도적 모델을 창출하고 제로에너지빌딩 조기 활성화와 민간 분야 확산을 유도해나가겠다고 밝혔다.

○ 두 곳 모두 현재 정비사업 조합 설립을 완료한 상태며, '장위4구역 주택재개발정비사업'은 '17년, '천호동 가로주택정비사업'은 올 연말 착공 예정이다.

○ '제로에너지빌딩'은 단열 성능을 극대화해 에너지 사용량을 최소화하고 태양광 발전 등 신재생 에너지를 활용해 냉‧난방, 조명, 환기 등 생활에 필요한 에너지를 자급자족하는 건물을 말한다.

패시브(Passive)	+	액티브(Active)	⇒	제로에너지빌딩
단열성능 강화 냉․난방 에너지사용량 최소화		태양광, 지열 등 신재생에너지 적용		에너지 자급자족

□ '장위4구역 주택재개발정비사업'(GS건설)은 ▴고성능 창호‧건물외피 ▴단지용 건축물에너지관리시스템(BEMS) ▴대규모 단지에서 경제적인 지열 냉난방 시스템 등을 도입한다는 계획이다.

□ '천호동 가로주택정비사업'(동도연립조합‧대림)은 용적률 완화(200%→230%)로 층수를 1~2층 높일 수 있도록 인센티브를 제공해 경제성을 확보하고, 독일 등 유럽국가에서 흔히 볼 수 있는 패시브(passive) 건축 기준(외단열, 열교차단, 고효율 창호) 등을 준용해 에너지 비용을 최대 80% 절감하는 소규모 정비사업 모델을 제시할 것으로 기대된다.

○ 패시브 건축은 단순한 채광, 환기, 단열 등 아주 기본적인 건축적 요소를 활용해 에너지 손실을 절감시키는 건축 방식으로, 태양열, 지열, 풍력 등 자연에너지를 기계적인 시스템을 통해 자체에너지를 만드는 액티브(active) 건축과는 구분된다.

□ 시는 서울의 전체 에너지소비와 온실가스 배출의 50% 이상이 건축물에서 이뤄지고 있고 한번 건물을 지으면 최소 30년 이상 유지되는 만큼, 건물의 설계 단계부터 에너지 성능을 높여 온실가스와 에너지 감축에 앞장서 나가겠다고 사업의 취지를 설명했다.

□ 이와 관련해 시는 국토부, GS건설, 정비사업 조합 등 사업 관계자, 한국건설기술연구원, 한국에너지공단과 6자간 업무협력 협약을 13일(수) 오전 10시 국가건축정책위원회(종로구 종로5길 68 코리안리재보험빌딩 809호) 회의실에서 체결한다.

≪ 제로에너지빌딩 시범사업 업무협력 협약 개요 ≫

․(체결주체) 서울시, 국토교통부, GS건설(사업시행자), 제로에너지빌딩 지원센터(한국건설기술연구원, 에너지관리공단)

․(시범사업) ▴장위4구역 주택재개발사업(2,840세대) ▴천호동(동도연립) 가로주택정비사업(107세대)

․(협약내용) 시범사업의 원활한 추진을 위한 세부적 이행계획 및 내용

□ 협약에 따라 두 대상지는 ▴신재생에너지 설치보조금(설치비 30~50%) 우선지원 ▴용적률 15% 상향 ▴세제감면 등 시와 국토부 등 관계부처의 포괄지원을 받게 되며, 제로에너지빌딩 지원센터(건설기술연구원, 에너지관리공단)를 통해 설계검토, 컨설팅, 기술지원, 품질관리 등 체계적 관리와 지원이 이뤄지게 된다.

○ 아울러, 제로에너지빌딩 지원센터는 사업종료 후 3년간 에너지사용량 등을 모니터링해 사업의 효과를 검증하고, 이는 향후 제로에너지빌딩 정책개선을 위한 기초자료로 활용될 예정이다.

□ 정유승 서울시 주택건축국장은 “이번 시범사업을 통해 대규모 고층형과 소규모 저층형 등 제로에너지빌딩 모범모델을 도출해서 조기 활성화와 민간 확산의 계기를 만들어나가겠다”며 “신기후체제에서 더욱 중요해진 건물에너지 효율화를 적극 추진해 100년의 미래를 대비해나가겠다”고 말했다.

참고 1		제로에너지빌딩 시범사업 선정사업 현황

고층형	사업개요	조감도
장위4구역 주택재개발정비사업 (서울 성북구/ 조합·GS건설)	(선정사유) 민간 주도의 주택재개발사업으로 인근 지역 개발 및 녹색건축 확산 촉진 기대, 지열을 이용한 냉난방시스템 도입 등 대규모 공동주택단지의 에너지절감 기술 구현
	․유 형 : 주거/정비사업 ․층 수 : 지하3층, 지상31층 ․동/세대수 : 31동 2,840세대 ․연면적 : 433,686.99㎡ ․용적률 : 263.36% ․추진일정 : 관리처분인가·이주(‘16.上) → 착공(`17.上) → 준공(`20.上)
저층형	내 용	조감도
천호동 가로주택 정비사업 (서울 강동구/ 조합·대림)	(선정사유)소규모 정비사업으로 아파트와 차별화된 주거모델 보급·확산 기대, 열교최소화 공법·에너지절약형 외피·일사차단 장치 적용 등 중저층 건축물의 에너지절감 기술 구현
	․유 형 : 주거/가로주택정비사업 ․층 수 : 지하1층, 지상7층 ․동/세대수 : 1동 107세대 ․연면적 : 10,751.28㎡ ․용적률 : 229.97% ․추진일정 : 사업시행인가(‘16.上) → 착공(`16.下) → 준공(`18.4)

참고 2		업무협약식 개요

□ 추진배경

ㅇ 원활하고 성공적인 제로에너지빌딩 시범사업* 추진을 위해 관계기관 간 제로에너지빌딩 시범사업 업무협약(MOU) 체결 추진

* (고층형 신규) 장위4구역주택재개발사업(2,840세대/조합·GS)

(저층형 대체) 천호동가로주택정비사업(107세대/조합·대림), 아산중앙도서관(아산시)

□ 주요내용

ㅇ (時 / 所) ‘16.1.13(수) 10:00 ~ 10:40, 국건위 회의실(서울 종로)

ㅇ (참석자) 국토부 건축정책관, 에너지공단 수요관리이사 등 30명

ㅇ (주요내용) 제로에너지빌딩 시범사업의 원활한 추진을 위한 이행요건, 추진방안 등 시범사업 세부이행사항

ㅇ (협약식) 3건에 대해 각각 관계기관과 협약식 진행

- 장위4구역주택재개발 : 국토부, 건기원, 에너지공단, 서울시, 장위4구역조합, GS건설

- 천호동가로정비 : 국토부, 건기원, 에너지공단, 서울시, 동도연립조합

- 아산중앙도서관 : 국토부, 건기원, 에너지공단, 아산시

ㅇ (행사순서)

시 간		주 요 내 용	비 고
10:00〜10:05	(5‘)	◦ 내빈소개	한국에너지공단
10:05〜10:15	(10‘)	◦ 제로에너지빌딩 시범사업 개요 설명	한국건설기술연구원
10:15〜10:20	(5‘)	◦ 국장님 인사말씀 및 환담	건축정책관
10:20～10:26	(6‘)	◦ 제로에너지빌딩 홍보동영상	한국에너지공단
10:26〜10:36	(10‘)	◦ 협약식	관계기관
10:36〜10:40	(4‘)	◦ 기념촬영	건축정책관

제로에너지빌딩 시범사업 업무협력 협정서(안)

‘국토교통부’(이하‘국토부’)와 ‘제로에너지빌딩지원센터’(한국건설기술연구원, 한국에너지공단)(이하 ‘지원센터’), ‘서울특별시’(이하 ‘서울시’) (국토부, 지원센터, 서울시 모두 이하 ‘관리주체’)그리고 ‘장위4구역주택재개발정비사업조합’(이하 ‘조합’), ‘GS건설’(조합 및 GS건설 이하 ‘수행주체’라 한다)는 제로에너지빌딩 시범사업 관련 상호 협력을 위하여 다음과 같이 협정을 체결한다.

제1조(목적) 본 협정은 관리주체 및 수행주체간 제로에너지빌딩의 성공모델을 창출하여 조기 활성화 및 민간 부문 확산을 유도하기 위하여 유기적인 협력체계를 도모함을 목적으로 한다.

제2조(협력분야) 관리주체 및 수행주체는 제1조의 사업 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 업무에 대하여 상호 적극 협력한다.

1. 설계검토, 컨설팅 등 기술지원

2. 건축물 에너지효율등급 인증 등 에너지성능 향상

3. 시범사업 인센티브 지원

4. BEMS(건물에너지관리시스템)를 통한 효율적 유지관리

5. 제로에너지빌딩 관련 기술개발 등 연구

6. 제로에너지빌딩 건축 가이드라인 마련

7. 기타 상호 관심 분야

제3조(비밀유지) ① 관리주체 및 수행주체는  2조의 업무를 수행함에 있어 취득한 정보에 대하여 상호 합의된 정보 외에는 비밀을 유지해야 한다.

② 3조 1항의 의무는 본 협정이 종료된 이후에도 3년간 유지된다.

제4조(협정의 변경) 본 협정서의 내용을 추가 또는 변경하고자 하는 경우 상대방에게 관련의견을 서면으로 제출하여야 하며, 상대방이 이에 대해 서면으로 합의할 경우 협약의 내용을 변경할 수 있다.

제5조(협정서의 효력) ① 본 협정서는 협정 체결일로부터 유효하며, 상호 협의에 의하여 개정되거나, 폐기되지 않는 한 유효하다.

② 다음 각 호를 포함한 본 협정서의 내용을 사업주체가 이행할 수 없는 부득이한 사유가 발생할 경우, 관리주체는 해지에 관한 내용을 서면으로 통보하여 협정을 해지할 수 있다.

1. 시범사업 선정일로부터 12개월 이내에 관리처분인가를 득하고, 그로부터 1년 이내에 이주·철거에 착수하지 못하는 경우

2. 건축물 에너지효율등급 1++등급 이상의 인증을 취득하지 못하는 경우

3. 사업종료 후 최소 3년간 에너지 사용량 모니터링 등 사업효과 검증 및 사후관리에 적극 협조하지 않는 경우

4. 시범사업 선정 시 이행조건을 완수하지 못하는 경우

③ 5조 1항과 2항을 제외한 구체적인 권리 및 의무를 규정할 필요가 있을 경우는 별도의 정식계약을 체결하여 정한다.

사업주체와 수행주체는 본 협정서를 작성하여 서명⋅날인 후 각 1 부씩 보관한다.

2016년  1월   13일

국토교통부 건축정책관				한국건설기술연구원 선임연구소장				한국에너지공단 수요관리이사

서울특별시 주택건축국장				장위4구역주택재개발정비사업조합 조합장				GS건설(주) 건축PROPOSAL담당